Просто надо
обязать производителей устанавливать
модуль ограничения/снижения скоростина самокаты и другие подобные устройства на которых можно ездить.
Но модуль не простой, а "умный", который принудительно, прямо на ходу, плавно снижал бы скорость движения
в случае обнаружении в радиусе 50-100 метров смартфона (т.е. человека).
Чем ближе будет обнаруженный смартфон (человек) и чем этих смартфонов будет обнаружено больше, тем больше должна снижаться скорость.
Думаю, что такую систему можно довольно дёшево создать, внедрить и регулировать.
А нюансы её работы, типа радиуса обнаружения, уровень снижения скорости в разных случаях и при разных местоположениях обнаруживаемых смартфонов (по ходу движения/сбоку/сзади) и т.п. - вопросы обсуждаемые и решаемые.
Хочешь гонять с риском покалечиться? Гоняй.
Но только там, где другим вреда не причинишь.